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原平市市场流通领域整治实施方案(市场监督管理局)

原市监〔2022〕91号

发布时间:2022年10月17日 16:11 信息来源:原平市市场监督管理局 字体[ ]

  为深入贯彻落实中央、省委、忻州市委和原平市委常态化开展扫黑除恶斗争的部署要求,推动市场流通领域常态化扫黑除恶斗争走深走实,按照《原平市教育、金融放贷、市场流通等重点行业领域整治实施方案》(原扫黑组2022]6号)的通知要求,结合我局工作职责,现就推进市场流通领域整治工作制定如下实施方案。 

  一、总体要求 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示及上级关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署,坚持以人民为中心,坚持稳中求进,以宣传贯彻《反有组织犯罪法》为重要抓手,从严从实治理市场流通领域突出问题,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境和风清气正的政治社会环境贡献力量。 

  、工作目标 

  以专项整治为契机,严厉打击各类违法违规行为,着力堵塞行业监管漏洞,全面规范市场秩序。推动长效常治,建立健全源头治理长效机制,进一步引导经营者诚信守法,创造更加健康有序的市场环境,人民群众满意度、获得感持续提升。 

  三、组织机构 

  成立原平市市场监督管理局市场流通领域专项整治工作领导小组 

    长:赵一初    党委书记、局长 

  副组长:李建良    党委委员 、副局长   

        党委委员、综合行政执法队副队长 

  贾和平    党委委员 

  赵文革    党委委员 

  郭志涛    党委委员 

        党委委员 

  刘旭峰    党委委员 

    员:各股(室)、队负责人 

  四、重点任务 

  (一)积极宣传贯彻《反有组织犯罪法》。以《反有组织犯罪法》实施为契机,将宣传贯彻《反有组织犯罪法》工作作为推进市场流通领域整治的牵引聚焦基层群众、市场主体和机关干部,综合运用多种宣传手段,推进法治宣传“进企业、进市场、进机关”。 

  (二)严厉打击市场流通领域违法犯罪行为。以农贸市场、汽车交易市场、乡镇集市等交易市场为重点,配合公安机关坚决打击市场流通领域通过不法手段长期控制某一行业或市场,欺行霸市、强迫交易等扰乱行业市场秩序,以及以暴力、威胁方法阻碍执法检查等违法犯罪行为,坚决查处违法犯罪人员,打掉违法犯罪团伙,深挖黑恶势力。 

  (三)加大涉黑涉恶和行业乱象线索深挖排查力度。充分利用12337智能化举报平台和123458212315举报平台,畅通举报渠道,摸排群众反映强烈的市场流通领域涉黑涉恶和行业乱象问题线索。加大线索核查力度,完善处置机制,及时发现问题隐患。重要举报线索逐条过筛,建立台账,及时对账销号,涉嫌违法犯罪或涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,及时移交纪检监察机关、公安机关进行查处。 

  (四)深化市场流通领域乱象线上线下一体化治理。严厉打击以社交电商、消费返利、投资理财、创业就业、兼职培训等名义实施的网络传销违法行为。以农村、城乡结合部和城市郊区为重点,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品以及无照经营等违法行为,强化日常监管,加大执法力度,清除危害食品、药品、特种设备和产品质量安全的风险隐患。 

  (五)健全扫黑除恶行业治理长效机制。加强对本行业市场流通环节监督管理,加强源头治理,堵塞监管漏洞,着力铲除黑恶势力滋生土壤。持续强化行刑衔接和行纪贯通,充分发挥“三书一函”作用,强化跟踪问效,推动以案促建,推动扫黑除恶行业治理工作机制化、长效化。 

  、实施步骤和时间节点 

  市场流通领域集中整治时间:2022年9月至2023年8月,分3个阶段实施。 

  (一)动员部署阶段(2022年9月中)。按照属地管辖和部门负责的工作原则,结合实际制定行动方案,明确职责任务,开动员部署,压紧压实责任。围绕重点任务,分析研判形势,协商对接协同展开工作。 

  (二)组织实施阶段(2022年9月中旬至2023年7月)。要围绕重点任务要求,积极发挥职能作用,明确重点、细化措施,深入开展市场流通领域扫黑除恶集中整治行动。紧盯专项整治重点领域,坚持问题导向,坚持专项治理与系统治理、综合治理、源头治理相结合,配合公安机关集中打击一批市场流通领域黑恶违法犯罪,查办一批大案要案,协同相关部门整治解决一批群众反映强烈的乱象,完善一批行业监管制度机制,营造透明有序、公平竞争的市场流通环境。 

  (三)总结提升阶段(2023年8月中旬前)。认真梳理专项整治工作情况,总结经验做法,分析问题成因,研究解决对策,健全长效机制,提升整治效能。对整治中发现的好经验、好做法,及时进行宣传推广。 

  、工作要求 

  (一)提高政治站位。要充分认识开展市场流通领域整治工作的重大意义,把这项工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。主要领导和分管领导要亲自挂帅、靠前指挥,各股队要密切配合,协同作战,高质量完成市场流通领域整治工作。 

  (二)加强协调配合。强化部门协作配合与政法机关、纪检监察部门的沟通对接,有效运用信息共享、线索移交、通报反馈等制度机制,信息共享、线索移交、通报反馈等制度,加快推进行政执法与刑事司法接和有效协同 

  (三)做好宣传报道。围绕宣传贯彻《反有组织犯罪法》,加强对整治工作的宣传报道,通过典型案例、以案释法、经验总结等形式,向社会公布整治市场流通领域乱象新成效,为整治工作创造良好社会氛围。 

                    

    

       原平市市场监督管理局 

  2022年9月28日 

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